Разработка и согласование предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ (ПДВ)

Одним из главных факторов разрушения экологического баланса сегодня являются вредные выбросы в атмосферу. Загрязнение воздуха, во избежание необратимых трагических процессов, необходимо контролировать. В РФ этот процесс регулируется законами об охране атмосферы и окружающей среды, а также санитарными нормами проектирования предприятий (СН-244), ГОСТом и прочими. На основании указанных правовых и методических документов каждое предприятие, которое имеет один или несколько источников загрязнения атмосферы, должны разрабатывать ПДВ — проект предельно допустимых выбросов.
Разработкой ПДВ решаются конкретные практические задачи, выполнение которых одинаково важно, как для государства, так и для предприятия:

• исследуются состав и количество загрязняющих выбросов предприятия, состояние атмосферы в прилегающем к предприятию районе и разрабатываются меры по сокращению выбросов и снижению уровня вредных веществ, а также особые меры на период неблагоприятной метеорологической обстановки;
• на основе исследований рассчитываются нормативы предельных выбросов и составляется проект ПДВ, в котором, кроме обоснования допустимых выбросов, содержатся разработки по периодичности контроля выбросов и предложения по их сокращению;
• проект ПДВ служит основанием для расчёта платы за нанесение вынужденного ущерба природе отсутствие проекта автоматически переводит все выбросы в разряд сверхнормативных и к ним применяется увеличивающий коэффициент;
• разработка проекта ПДВ и его согласование дают предприятию законное право на выбросы и правовую защиту перед контролирующими органами, в возможности которых при отсутствии проекта наложение штрафов и приостановление производства.

Основные разделы проекта ПДВ

• аннотация и введение, с общими выводами по проекту и документальным обоснованием проекта;
• информация о предприятии, правовая, структурная и технологическая;
• собственно, проект предельно допустимых выбросов, если предприятие имеет несколько источников загрязняющих выбросов, то проект разрабатывается для каждого объекта;
• план мероприятий по оптимизации выбросов (их количественном уменьшении и уменьшении в их составе вредных веществ);
• план-график контроля за выбросами на предприятии.

Для разработки ПДВ, предприятием предоставляется вся необходимая документация и информация, свидетельствующая о юридическом статусе предприятия, правах собственности, пространственном расположении (карта-схема предприятия), климатическая и фоновая справки, описание технологических процессов и проч.
Проект ПДВ действителен в течение 7 лет. Его переоформление до окончания срока необходимо лишь в случаях изменения технологических процессов, сокращения или расширения производства и прочих, непосредственно отражающихся на количестве и составе загрязняющих выбросов.
Кому необходимо иметь нормативы допустимых выбросов

• Нормативы допустимых выбросов рассчитываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, и включаются в заявку на получение комплексного экологического разрешения, подаваемую указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Правилами выдачи комплексных экологических разрешений, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также их отзыва, установленными Правительством Российской Федерации.
• Нормативы допустимых выбросов определяются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, и соответствующие расчеты прикладываются к декларации о воздействии на окружающую среду в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 31.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4220; 2015, № 1, ст. 11; 2016, № 1, ст. 24; № 27, ст. 4187; 2018, № 1, ст. 6; № 31, ст. 4842; № 32, ст. 5114), кроме случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.
• Нормативы допустимых выбросов рассчитываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий при проведении оценки воздействия на окружающую среду.
• Нормативы допустимых выбросов рассчитываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, в отношении радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности).
• Нормативы допустимых выбросов не рассчитываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах IV категории.