Разработка и согласование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

ПНООЛР является одним из особо важных, сложных в разработке и строгих по контролю документов по экологической безопасности. Отсутствие проекта влечёт иски со стороны контролирующих органов и ощутимые штрафные санкции, размер которых может значительно превышать стоимость проекта.

Разработка ПНООЛР требует не только отличного владения нормативно-правовой базой в части экологического регулирования деятельности, но и опыта согласования. Сбор большого объёма фактической и юридической информации, составление на её основе информационной базы документа, сопровождение проекта при его регистрации в Росприроднадзоре, доработки в случае предъявления замечаний, а также ежегодного продления лимитов, как результата разработки ПНООЛР. Всё это осуществляется в целях соблюдения природного законадательства.

Содержание ПНООЛР: выгода в рамках правового поля

Наша компания осуществит для Вас весь комплекс работ по разработке, сопровождению и утверждению ПНООЛР с максимальным учётом выгод заказчика, которые возникают при правильной подаче информации. При этом строго в рамках правового поля.

Итогом нашей работы станет ПНООЛР, в котором представлена вся юридически достаточная для органов контроля информация.

Проект ПНООЛР включает:

аннотацию и введение с общими сведениями о количестве отходов, их классе опасности, площадках временного накопления и документах, на основании которых разработан Проект;
общие сведения о Заказчике с указанием полного наименования юридического лица или паспортных данных индивидуального предпринимателя; адреса, ИНН; вида деятельности; структурных подразделений; показателей работы; реквизитов учредительных документов и проч.; отдельно указываются данные компании-разработчика проекта;
характеристику технологии производства и оборудования;
перечень отходов с указанием их состава и физико-химических характеристик;
расчёт (с обоснованием) количества отходов и нормативов;
схему движения отходов и характеристику мест накопления отходов, установок и технологий переработки и обезвреживания отходов;
сведения об объектах для размещения отходов, о мероприятиях по контролю экологической ситуации и противоаварийных мероприятиях — для Заказчиков, имеющих на балансе или эксплуатирующих объекты длительного хранения или захоронения отходов;
предложения по лимитам отходов с перечнем и количеством отходов, которые предполагается разместить в течение следующих 5 лет;
приложение с необходимыми подтверждающими документами.

Клиенту требуется предоставить экспертам нашей компании всю необходимую — с учётом разделов Проекта — информацию. Точный перечень документов составляется при предварительном согласовании объёма работ.

Если Заказчик занимается строительством или реконструкцией/демонтажем объектов, для разработки ПНООЛР потребуется вся разрешительная и проектная документация проводимых работ.

Этапы разработки ПНООЛР

В обоснованно краткие сроки опытные специалисты нашей компании разработают ПНООЛР и проведут все мероприятия по утверждению Проекта и получению им статуса официального зарегистрированного документа.

Процесс включает следующие этапы:

Сбор данных для информационной базы Проекта, включающей все исходные сведения о Заказчике, производстве, отходах;
Разработка Проекта, включающая, помимо статичной информации, расчёт и грамотно составленное обоснование количества отходов, объёмов их накопления и оценку мест накопления соответствию санитарным нормам, оценку вредного воздействия отходов и разработку мероприятий по повышению их экологической безопасности;
Регистрация ПНООЛР в управлении Росприроднадзора по доверенности от Заказчика;
Получение согласования лимитов на размещение отходов.

Продление ПНООЛР

Лимиты на размещение отходов документально оформляют проект ПНООЛР, действительный в течение 5 лет.

Однако, статус действующего документа и правовую силу проект ПНООЛР сохраняет исключительно при условии ежегодного продления лимитов на отходы. Игнорирование продления или несвоевременное предоставление заявления и всех сопутствующих документов (технического отчёта) в органы Росприроднадзора автоматически переводит разработанные и утверждённые лимиты в статус недействительных.

Аннулирование законно при отсутствии за 1 месяц до конца отчётного года технического отчёта и заявления о продлении лимитов от юридического лица или индивидуального предпринимателя. Если документы на продление лимитов не были подготовлены и предоставлены, заявителю предстоит новая процедура разработки и оформления проекта ПНООЛР и угрожает опасность штрафования и приостановки деятельности, так как нелимитированные отходы могут быть признаны потенциально опасными.

ПНООЛР не требуется малому и среднему бизнесу.

Отсутствие Проекта в обязательной документации юридического лица или частного предпринимателя влечёт множественную административную ответственность, иски по которой способны предъявить различные органы контроля.